Das Maß der baulichen Nutzung — §§ 16 bis 21a BauNVO

(P) Womit wird das Maß bestimmt, und was ist bei der Berechnung zu beachten?

Schema · Maß der baulichen Nutzung

1. Die vier Bestimmungsgrößen, § 16 II BauNVO: Grundflächenzahl oder Größe der Grundfläche (Nr. 1) · Geschossflächenzahl, Größe der Geschossfläche, Baumassenzahl oder Baumasse (Nr. 2) · Zahl der Vollgeschosse (Nr. 3) · Höhe baulicher Anlagen (Nr. 4).
2. Was festgesetzt werden muss, § 16 III BauNVO: stets die Grundflächenzahl oder die Größe der Grundfläche (Nr. 1); die Zahl der Vollgeschosse oder die Höhe, wenn sonst öffentliche Belange, insbesondere das Orts- und Landschaftsbild, beeinträchtigt werden können (Nr. 2). Fehlt Nr. 1, ist die Maßfestsetzung unvollständig — und der Plan möglicherweise kein qualifizierter nach § 30 I BauGB.
3. Grundflächenzahl, § 19 BauNVO. Abs. 1: Quadratmeter Grundfläche je Quadratmeter Grundstücksfläche. Abs. 3: maßgeblich ist die Fläche hinter der Straßenbegrenzungslinie. Abs. 4 ist die Klausurnorm: Garagen, Stellplätze mit Zufahrten, Nebenanlagen nach § 14 BauNVO und Unterbauungen sind mitzurechnen (S. 1); die zulässige Grundfläche darf durch sie um bis zu 50 vom Hundert überschritten werden, höchstens bis zu einer Grundflächenzahl von 0,8 (S. 2). S. 4 erlaubt im Einzelfall weitere Überschreitungen bei geringfügigen Bodenauswirkungen oder wesentlicher Erschwerung der Nutzung.
4. Geschossflächenzahl und Vollgeschoss, § 20 BauNVO. Abs. 1 verweist für den Begriff des Vollgeschosses auf Landesrecht. Abs. 3 S. 1: Ermittlung nach den Außenmaßen in allen Vollgeschossen. Abs. 4: Nebenanlagen nach § 14 BauNVO, Balkone, Loggien, Terrassen und Anlagen, die nach Landesrecht in den Abstandsflächen zulässig sind, bleiben unberücksichtigt.
5. Baumasse, § 21 BauNVO; Stellplätze, Garagen und Gemeinschaftsanlagen, § 21a BauNVO — dort Abs. 3 mit der Überschreitung um bis zu 0,1 der Baugrundstücksfläche durch überdachte Stellplätze und Garagen.
6. Höhe, § 18 BauNVO: Bei Festsetzung der Höhe sind die Bezugspunkte zu bestimmen, Abs. 1 — eine Höhenfestsetzung ohne Bezugspunkt ist unbestimmt und unwirksam.
7. Kein Drittschutz
   Maßfestsetzungen dienen der städtebaulichen Ordnung, nicht dem Nachbarn; drittschützend sind sie nur, wenn die Gemeinde ihnen diesen Willen erkennbar beigelegt hat. Zu ermitteln ist das aus Planbegründung und Systematik. Feld 5.